Новости

Документы, которые подтверждают временное отсутствие потребителя в помещении для перерасчета платы за КУ
Без подтверждающих документов УО, ТСЖ, ЖСК вправе отказать в перерасчете. В таблице мы показали примеры документов, которые может предоставить потребитель КУ в зависимости от оснований временного отсутствия.
Подтверждающие документы должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации, заверены печатью (при наличии), иметь регистрационный номер и дату выдачи, составлены на русском языке либо легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык. Исключение - проездные билеты (п. 92-94 Правил № 354).

Причина временного отсутствия Подтверждающие документы
Отпуск проездные билеты, оформленные на имя потребителя (если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы)
счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;
справка консульского учреждения или дипломатического представительства РФ в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами России, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина РФ с отметками о пересечении государственной границы при выезде и въезде в Россию
Командировка копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;
справка консульского учреждения или дипломатического представительства РФ в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами России, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина РФ с отметками о пересечении государственной границы при выезде и въезде в Россию
Учеба ребенка справка, подтверждающая период временного пребывания ребенка по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием
Лечение справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении
Временное проживание в загородном доме справка, выданная уполномоченным лицом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина на садовом или огородном земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд
Военная служба по мобилизации справка из военкомата, подтверждающая период прохождения военной службы по мобилизации в Вооруженных силах России, – например, справка по форме № 5 из Приложения № 31 к Инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации (утв. приказом Министра обороны от 04.04.2017 № 170)


КС РФ: Участок с подземным гаражом можно оформить в собственность
Владелец подземного гаража должен иметь право на земельный участок, в границах которого размещается место хранения его автотранспорта. К такому выводу пришел Конституционный суд РФ, изучив жалобу Игоря Ермака. Постановление КС публикует "РГ".
В настоящее время, как показывает правоприменительная практика, этот вопрос не урегулирован. Поэтому федеральному законодателю поручено разработать соответствующие правовые механизмы, а до тех пор решением КС вводится временный порядок оформления таких участков в собственность.
Подземный гараж Ермака был построен более двух десятков лет назад и оформлен в собственность. А вот земельный участок автовладелец решил зарегистрировать на себя только в 2022 году. Суды разных инстанций заняли противоречивые позиции, но в конце концов отказали. Они заключили, что понятие "здания и сооружения, расположенные на земельном участке", распространяется только на наземные объекты, характеризующиеся наличием "наземной этажности". Притом что соседи Ермака по гаражному кооперативу сумели оформить такие же участки в собственность.
Законодателю поручено разработать правовые механизмы, а до тех пор будет временный порядок
По мнению заявителя, в данном случае пункт 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, который стал основанием для решения суда, нарушает его конституционное право на землю. Приняв во внимание, что правоприменительная практика в деле Ермака и его соседей противоречива, КС признал, что эта норма не отвечает обязательному критерию определенности.
Положения статей 6 и 39.20 Земельного кодекса РФ признаны не соответствующими Конституции РФ, поскольку они не позволяют однозначно разрешить вопрос о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду лицам, являющимся собственниками частично или полностью подземных гаражей. До тех пор, пока эта неопределенность не будет снята, владельцы таких объектов вправе "требовать заключения договора аренды на земельный участок, если основным или условно разрешенным, а также вспомогательным видом разрешенного его использования является хранение автотранспорта".
- Если же основание для предоставления участка в аренду собственнику частично или полностью подземного гаража (гаражного комплекса) отсутствует, то до внесения изменений, вытекающих из настоящего постановления, предоставление участка иным лицам не допускается, - указал КС. Дело Ермака пересмотрят.

Какие работы в отношении балок перекрытий и покрытий МКД должны выполнять УО, ТЖС, ЖСК
В отношении балок перекрытий и покрытий МКД выполняется (п. 6 Минимального перечня):
• контроль состояния и выявление нарушений условий эксплуатации, несанкционированных изменений конструктивного решения, устойчивости, прогибов, колебаний и трещин;
• выявление поверхностных отколов и отслоения защитного слоя бетона в растянутой зоне, оголения и коррозии арматуры, крупных выбоин и сколов бетона в сжатой зоне в домах с монолитными и сборными железобетонными балками перекрытий и покрытий;
• выявление коррозии с уменьшением площади сечения несущих элементов, потери местной устойчивости конструкций (выпучивание стенок и поясов балок), трещин в основном материале элементов в домах со стальными балками перекрытий и покрытий;
• выявление увлажнения и загнивания деревянных балок, нарушений утепления заделок балок в стены, разрывов или надрывов древесины около сучков и трещин в стыках на плоскости скалывания;
• при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.



Обзор судебной практики
Пленум Верховного суда РФ утвердил первый в 2024 году обзор практики, и в нём УО найдут полезные для себя выводы: собрали их в одной статье. Узнайте, как без нарушений привлечь сотрудника к материальной ответственности и как распределить плату за ЖКУ между бывшими супругами, проживающими совместно.
В Обзоре практики ВС РФ – 39 дел и ответы на три процессуальных вопроса
Обзор практики ВС РФ от 29.05.2014 № 1 включает 39 дел, в том числе:
- о разрешении споров в семейных, социальных и трудовых отношениях;
- о правах собственности и об исполнении обязательств;
- о рекламе и защите конкуренции;
- о применении КоАП РФ и законодательства об энергоснабжении, оказании коммунальных услуг.
Также Верховный суд России ответил на три процессуальных вопроса и дал разъяснения, как инстанциям применять нормы АПК РФ после вступления в силу Федерального закона от 25.12.2023 № 667-ФЗ.
Как компании без нарушений привлечь сотрудника к материальной ответственности за ущерб
В п. 9 Обзора ВС РФ указал, какой процедуре необходимо следовать организациям при привлечении сотрудников к материальной ответственности за причинённый ущерб.
Работник разбил в ДТП служебный автомобиль и был признан виновным в этом. По договору ОСАГО компания выплатила пострадавшей стороне около 600 тысяч рублей и для взыскания ущерба подала на сотрудника в суд (п. 1 ст. 1068, ст. ст. 1064, 1081 ГК РФ, ст. 243 ТК РФ).
Первая инстанция удовлетворила требования организации частично, взыскав в её пользу ущерб, равный одному среднемесячному заработку виновника ДТП (ст. 241 ТК РФ). Апелляция увеличила сумму взыскания до выплаты по договору ОСАГО (п. 6 ст. 243 ТК РФ). Кассационный суд с этим согласился.
ВС РФ постановления коллег отменил. В определении от 03.07.2023 № 18-КГ23-55-К4 он указал, что перед тем, как привлекать сотрудника к полной материальной ответственности, компания должна провести проверку и запросить у него письменное объяснение причин произошедшего, а затем установливать размер ущерба.
Как распределяется плата за ЖКУ для супругов, проживающих вместе после развода
Бывшие супруги проживали вместе и получали субсидию на оплату ЖКУ. Когда из-за отказа соцслужбы выплаты прекратились, собственники обратились с иском в суд. Первая инстанция требования не удовлетворила, так как заявители не состояли в браке. При подаче заявления они должны подтверждать размер вносимой ими платы за жилое помещение.
Апелляция и кассация такое решение поддержали, сославшись на пп. «б» п. 8 постановления Правительства РФ от 14.12.2005 № 761. ВС РФ с этим не согласился, потому что инстанции привели лишь причины отказа ведомства и не исследовали имеющиеся в деле доказательства (определение от 03.07.2023 № 5-КГ23-24-К2).
Суд пришёл к выводу, что бывшие супруги, совместно проживающие в общей квартире, платят за ЖКУ солидарно, если иное не предусмотрено соглашением между ними (ч. 3 ст. 31, ст. 153 ЖК РФ).
Можно ли распространять звуковую рекламу на улице, если оборудование стоит на земле
В п. 17 Обзора Верховный суд РФ уточнил правила распространения звуковой рекламы на улице. Так, на кинотеатре висел светодиодный экран с подключёнными колонками. ФАС России предписала конструкции убрать, потому что они нарушали ч. 3.2 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ.
Собственник рекламы обжаловал предписание в суде, настаивая: в законе указано, что звукотехническое оборудование нельзя монтировать на здания, а спорные колонки стоят на земле (дело № А58-5732/2022).
Три инстанции его поддержали, но ВС РФ выразил другое мнение. Запрет на звуковую рекламу на улице призван обеспечить тишину и покой граждан, и неважно, каким образом она распространяется: со здания или с земли (письмо от 02.11.2021 № КТ/93622/21).
Как рассчитывается размер государственной пошлины по обособленным спорам в делах о банкротстве
Верховный суд РФ в Обзоре № 1 также дал разъяснения по процессуальным вопросам, которые необходимо учесть управляющим организациям и ТСЖ:
- В рамках дела о банкротстве при упрощённом производстве заявления о возмещении судебных расходов не принимаются, а по обособленным спорам размер государственной пошлины исчисляется по общим правилам в соответствии с п. 1 ст. 333.21 НК РФ.
- Если в протоколе об административном правонарушении не указаны реквизиты национальной платёжной системы для перечисления штрафа в федеральный бюджет, то суд возвращает документ обратно в ведомство (п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ч. 1 ст. 29.10, ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ).
- Если физлицо или компания не согласны с решением арбитражного суда об обеспечении иска, то обжаловать такое решение нельзя, можно лишь обратиться в апелляционный суд за отменой указанного определения (ст. 97 АПК РФ).
Хотя в России не прецедентное право, нижестоящие инстанции часто ссылаются на позиции ВС РФ по делам со схожими обстоятельствами. Поэтому управляющим организациям важно следить за формирующейся практикой в отрасли. В этом поможет эксперт Ассоциации «Р1» Ольга Беленькая, которая на онлайн-семинаре 28 июня в 10:00 мск проведёт анализ актуальных судебных дел в сфере ЖКХ.

Пять выводов Пленума Верховного суда России
В начале июня Верховный суд РФ выпустил постановление Пленума о подготовке дела к разбирательству в арбитражном суде.
Оно в основном содержит разъяснения уже имеющихся положений процессуального законодательства для единообразного применения инстанциями. Читайте обзор документа.
Отступление от позиций высших судов при достаточной мотивировке – основание для отмены решения
В постановление Пленума от 04.06.2024 № 12 «О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде» ВС РФ включил 26 пунктов. Документ создан «в связи с возникшими в практике вопросами, требующими разъяснения» и нужен для справедливого разбирательства, правильного и единообразного применения положений АПК РФ.
В п. 1 суд напомнил арбитражным судьям, что к делам надо готовиться – соблюдать ряд обязательных процедур и мероприятий. Например, определить характер спорного правоотношения и подлежащее применению законодательство. В этих целях необходимо проанализировать и учесть сложившуюся практику ВС и ВАС РФ, определённую постановлениями Пленумов, Президиума и содержащуюся в обзорах.
Получается, что неправильно сформулированная позиция и ссылка в иске на фактически неприменимые в данной ситуации нормы права не должны становиться основанием для оставления дела без рассмотрения и, или отказа в удовлетворении требований. В то же время самостоятельным основанием для отмены решения при недостаточной мотивировке может стать отступление от позиций, утверждённых высшими судами.
Пункт 4 постановления № 12 посвящён медиации. Верховный суд России констатирует, что в случае обращения сторон к медиатору возможно отложить заседание, в том числе если надо затянуть рассмотрение, например, при затянувшихся переговорах о заключении мирового соглашения или для сбора доказательств.
Судья вправе самостоятельно искать доказательства в интернете, а стороны – их подтверждать или опровергать
Согласно п. 12 постановления № 12, при подготовке дела судья вправе самостоятельно получать, в том числе в электронном виде, необходимую для рассмотрения дела информацию из открытых источников.
Таким образом, арбитражному суду, наконец, даны полномочия самостоятельно искать доказательства в интернете. Ранее похожие положения были внесены в КАС РФ. Для АПК РФ их закрепили на уровне постановления Пленума. На стороны ложится обязанность приводить свои доводы и представлять доказательства достоверности сведений, найденных судом.
При этом ВС РФ в п. п. 16–18 констатировал возможность истребовать судебным определением доказательства как от ответчика, так и от других лиц. Невыполнение такой обязанности без уважительной причины, может являться основанием для наложения штрафа.
Собеседование – до, а все ходатайства – в ходе предварительного судебного заседания
Пункты 13–15 посвящены такому инструменту, как собеседования. Это не предварительное судебное заседание: собеседование может быть проведено до него. Оно по своей сути не является заседанием, что соответствует статьям гл. 12 АПК РФ. Верховный суд РФ напомнил, что инструмент существует и инстанции тоже могут его использовать.
О проведении предварительного судебного заседания ВС РФ говорит в п. п. 19–24 постановления № 12. Если системно толковать изложенное в документе по этому вопросу, можно сделать вывод: все ходатайства – об истребовании доказательств, проведении экспертиз и другие – надо заявлять уже на предварительном заседании, не затягивая.
Также юристам УО, ТСЖ и кооперативов стоит обратить внимание на включение в текст постановления № 12 положений АПК про невозможность перехода к основному слушанию при наличии соответствующих возражений сторон. Ранее, даже если одна сторона возражала, суд всё равно рассматривал дело в этот же день, допуская процессуальное нарушение. Изменится ли теперь что-нибудь и станет ли практика единообразной, сказать сложно.
При обжаловании определений судьи вправе обмениваться информацией в электронном виде
Заключительные положения постановления № 12 посвящены обжалованию определений арбитражного суда. В частности, чтобы не приостанавливать и не затягивать ход рассмотрения дела по существу, при обжаловании судьи вправе обмениваться информацией и материалами в электронном виде.
В некоторых ситуациях это позволит пресечь недобросовестные действия по затягиванию процесса. В целом Пленум нельзя назвать новаторским или революционным. В основном Верховный суд России ещё раз напомнил сторонам и судьям об их правах и обязанностях. Однако постановление № 12 безусловно повлияет на формирование единообразной судебной практики, что поможет УО, ТСЖ и кооперативам правильно строить защиту и эффективнее отстаивать свои интересы в суде.